Какие льготы у родителей детей инвалидов детства. Денежная помощь и пенсия

В России более 600 тысяч детей являются инвалидами. Разобраться, какие гарантии и льготы предусмотрены родителям инвалидов, чтобы грамотно действовать в любой ситуации, поможет наша статья.

Трудоустройство (приём на работу)

Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).

Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей - инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)

В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.

Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.

Дополнительные выходные дни и отпуска

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.

Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей - инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.

Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей - инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Важно!

Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).

Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Больничные

Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.

Условия труда (особенности рабочего времени)

При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):

– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);

– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);

– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.

Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.

Ограничения при увольнении (расторжении трудового договора)

Одинокая мать или иной сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя, в частности, по сокращению штата или численности работников (ч. четвертая ст. 261 ТК РФ). Исключение составляют только случаи, когда работник допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, например прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

Государство заботится о своих гражданах, в частности, о детях, особенно, если они имеют серьезные проблемы со здоровьем. Если ребенок инвалид, льготы родителям или опекунам предоставляются в обязательном порядке, и касаются практически всех областей жизнедеятельности.

Ребенок-инвалид: льготы родителям или опекунам. (О детях-инвалидах государство проявляет повышенную заботу)

Когда речь идет о детях и подростках, не достигших 18-летнего возраста, инвалидность присваивается без градации по группам. В качестве оснований для принятия такого решения рассматриваются серьезные нарушения здоровья. Заключение об инвалидности выносит специальная комиссия и делает это по результатам медико-санитарной экспертизы.

В 5 ст. Правил признания лиц инвалидами четко перечислены все основания для установления инвалидности:

• врожденные или приобретенные патологии, травмы, которые спровоцировали серьезное нарушение важных функций организма;
• полное или частичное отсутствие способностей к обучению, передвижению, самообслуживанию и другим обычным для человека действиям;
• установленная потребность в социальной защите.

Важно! Чтобы комиссия приняла решение о присвоении инвалидности, должны выполняться все три условия одновременно .

Если говорить о сроках присвоения инвалидности, их определяет тяжесть болезни и общего состояния здоровья. Когда есть шансы на излечение или значительное улучшение положения, инвалидность дают на 1-2 года. При повторном проведении МСЭ могут оставить инвалидность на срок до 5 лет. Если комиссия отметила ухудшение состояния здоровья или устойчивое отсутствие улучшений, инвалидность могут дать до момента достижения лицом 18-летнего возраста.

Важно! Полный список заболеваний и нарушений, при которых ребенку дают инвалидность, представлен в приложении к выше упомянутым правилам. Всего здесь 23 пункта, среди которых есть и онкологические болезни .

Мы понимаем, что, когда речь идет про ребенка-инвалида, он нуждается в особом внимании и уходе. При этом, родители не могут полноценно вести трудовую деятельность, требуют финансовой поддержки от государства. Так, льготы предоставляются в достаточно широком круге.

Денежная помощь и пенсия

Дети-инвалиды в обязательном порядке получают пенсию. О порядке начисления и выплат можно узнать из закона РФ «О государственных пенсиях», ст. 17, 21, 38, 113, 114, 115. На текущее время размер пенсионных начислений достиг 12000 руб. Размер социальной пенсии можно увеличить на региональном уровне, но снижен он не может быть.

Дополнительно, кроме пенсии, дети получают социальные выплаты. Их величина колеблется в пределах 2600 руб.

Неработающим лицам (родителям, опекунам), которые ухаживают за ребенком, начисляются специальные компенсационные выплаты. Они производятся ежемесячно, составляют 60% от минимальной официально утвержденной оплаты труда. На практике – это примерно 5500 руб .

Если женщина воспитала ребенка-инвалида до 8 лет, ей начинают начислять пенсию с момента достижения 50-летнего возраста. Для этого должно выполняться одно условие – наличие 15-летнего трудового стажа. В этот срок засчитывается все время, пока мать ухаживала за ребенком с инвалидностью. Все эти моменты прописаны в законе РФ “О государственных пенсиях”, ст. 11, 92(б).

Чтобы оформить компенсационное пособие, которое выплачивается лицам, ухаживающим за ребенком-инвалидом независимо от степени родственной связи, необходимо собрать для Пенсионного фонда следующие документы:

• заявление на назначение пособия;
• паспорт – копия и оригинал;
• СНИЛС заявителя и человека, требующего ухода;
• свид-во о рождении ребенка-инвалида;
• заключение про инвалидность;
• справка из центра занятости. Здесь должно быть отмечено, что родитель или опекун не получает выплаты по безработице;
• трудовая книжка опекуна;
• расчетный банковский счет.

Поданные документы рассматривают в течение 10 дней. Выплаты начинаются с 1 числа месяца. Если принято решение про отказ, оно озвучивается в 30-дневный срок.

Трудовые льготы

Работающим родителям или опекунам детей-инвалидов предусматривают следующие трудовые льготы

Женщина, ухаживающая за ребенком-инвалидом, не достигшим 16-летнего возраста, имеет законное право работать неполную неделю и неполный день. Оплачивается труд пропорционально, зависимо от отработанного времени. Такой порядок прописан в КЗоТ.

Также мать не могут оставлять сверхурочно или отправлять в командировки, если она не согласилась на это сама.

Работодатель не имеет права отказать женщине в трудоустройстве либо уменьшить заработную плату по причине наличия у нее ребенка с ограниченными возможностями.

Если мать воспитывает ребенка-инвалида самостоятельно, КЗоТ запрещает увольнять ее с работы. Исключением становятся только ситуации, когда речь идет про полную ликвидацию компании. Но, в этом случае женщине должны предоставить новое место работы. Такой порядок прописан в 54 и 170 статьях упомянутого документа.

Также один из родителей, занимающихся воспитанием ребенка с ограниченными возможностями, получит 4 дополнительных выходных в месяц. Использовать их может один человек или каждый из родителей по 2 дня.

Отпуск предоставляется отцу или матери в любое удобное для них время.

Важно! Если один из супругов планирует оформлять дополнительные выходные или отпуск, он должен предоставить работодателю подтверждение того, что этими льготами не пользовался второй супруг. Оба родителя одновременно могут пользоваться только правом отказаться от командировки или сверхурочной работы .

Налоговые льготы

Они предоставляются одному из родителей. Регламентируется процедура п. 4 ст. 218 ч. 2 НК РФ. Здесь отмечено, что или отцу, или матери предоставляется налоговый вычет 12000 руб. Он насчитывается каждый месяц. Если ребенка-инвалида воспитывают опекуны или попечители, для них действует уменьшенный вычет, и его сумма составляет 3000 рублей.

Жилищные льготы

Их регулирует закон о социальной защите инвалидов. Информация по теме указана в 17 статье. Здесь отмечено, что семьи, воспитывающие ребенка с ограниченными возможностями, могут рассчитывать на следующее:

• обеспечение жильем. Это оплачивает государство. Единственное, что требуется от родителей – стать на учет, где регистрируются лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
• оплату 50% счетов за коммунальные услуги. Если семья арендует помещение по социальному найму, будет погашена половина стоимости;
  • предоставление земельного участка для его последующего использования в личных целях. Опять же, чтобы родители могли реализовать это право, необходимо подать соответствующее заявление и документы в социальную службу.

Дополнительно семья может рассчитывать на расширение жилой площади. Оно возможно в ряде ситуаций, которые прописаны в Постановлении Правительства РФ № 817 от 21.12.2004. С 2018 года в силу вступил обновленный перечень от 30.11.2012 № 991н.

Семьям, где воспитывается ребенок с инвалидностью, предоставляют льготы и на оплату коммунальных услуг. Величина платежей уменьшается наполовину. Такая льгота действует для жилья из категории помещений для социального найма.

Медицинские льготы

В соответствии со ст. 9 закона № 181-ФЗ каждый ребенок с ограниченными возможностями и проблемным здоровьем имеет полное право на необходимую реабилитацию. Поэтому, государственные медицинские и другие учреждения должны бесплатно предоставлять:

• некоторые лекарственные препараты;
• технические средства, например, костыли или коляски;
• реабилитацию или лечение.

Все льготы, на которые можно рассчитывать в данной ситуации, перечислены в распоряжении № 2347-р от 30.12.2005. По теме лечения разъяснения дает приказ Минздравсоцразвития № 328 от 29.12.2004.

Если ребенка воспитывает одинокая мать, она получает полное право пользоваться всеми необходимыми льготами, предусмотренными для семей с детьми-инвалидами. Дополнительно ей предоставляются льготные программы, рассчитанные на одиноких родителей.

Транспортные льготы

Ребенок-инвалид, а также сопровождающее его лицо (мать, отец или опекун) имеют полное право на бесплатный проезд в городском общественном транспорте. К данной категории не относят только такси. Чтобы получить право не оплачивать проезд, необходимо предъявить водителю удостоверение инвалида, а также документ, подтверждающий родственную связь ребенка и человека, его сопровождающего.

Дополнительно государство предусмотрело такие льготы:

• 50% скидки на любой междугородний транспорт кроме такси;
• бесплатный проезд до места лечения. Дорога оплачивается государством в оба конца. Льготу можно использовать раз в год.

Могут предоставляться и дополнительные привилегии, зависимо от регионального устава, а также состояния здоровья конкретного ребенка-инвалида.

Льготы на обучение

Каждый ребенок с инвалидностью имеет полное право посещать детский сад, школу. Это могут быть обычные или специальные учреждения. Льготы для родителей заключаются в упрощенной схеме приема, скидках или полном отсутствии необходимости вносить оплату за обучение.

Если ребенок-инвалид нуждается в обучении и воспитании на дому или в негосударственном учреждении, в таких ситуациях родители тоже могут рассчитывать на льготные условия. Подробный порядок прописан в постановлении Правительства РФ от 18.07.96 г. № 861.

Видео – Льготы детям инвалидам. Права и льготы для родителей детей инвалидов

Счастье для родителей, когда их ребенок рождается и растет здоровым, но в жизни не всегда бывает именно так. Наше государство защищает права таких граждан и оказывает материальную поддержку и в виде различных выплат, пособий и льгот. И здесь важно знать, какие именно предоставляются льготы для родителей, имеющих ребенка-инвалида.

Статус инвалида по закону нашей страны получают граждане, которые частично или полностью лишены работоспособности впоследствии травмы, тяжелой болезни или наследственности. Здесь подразумевается неспособность человека, или в данном случае ребенка, самостоятельно передвигаться, самостоятельно о себе заботиться и контролировать свои действия.

Инвалидность делится на три группы, первая и вторая – это нетрудоспособные, третья позволяет работать. Но эта группа присваивается только после совершеннолетия.

До 18 лет есть только один статус – дети-инвалиды, распределение по группам начинается уже после достижения совершеннолетия. Соответственно, если ребенок инвалид с рождения или впоследствии нарушения здоровья или тяжелых травм, то он и его родители могут рассчитывать на льготы и материальную помощь от государства.

Подтвердить статус можно только после прохождения медицинской комиссии, для этого следует взять направление из:

• больницы или поликлиники;
• органов социальной защиты населения;
• отделения Пенсионного фонда.

Затем нужно собрать пакет документов и обратиться в бюро медико-санитарной экспертизы и предоставить все документы по требованию. Это в первую очередь справки от лечащего врача, документы, удостоверяющие личность, выписки из истории болезни и медицинской карты. После того как статус будет получен, следует подробно узнать о правах и возможностях ребенка-инвалида и его родителей.

Дети должны получать пенсию по инвалидности. Ее размер зависит от многих факторов и определяется индивидуально. Если мать не способна работать по той причине, что ухаживает за ребенком-инвалидом, то ей полагается пенсия равная 60% от минимальной оплаты труда по региону. Кроме того, матери предоставляется право выйти раньше на пенсию на 5 лет, то есть по достижению полных 50 лет. Если ее непрерывный трудовой стаж составляет не менее 15 лет.

Льготы в соответствии с трудовым законодательством

Женщина – мать ребенка-инвалида, еще не достигшего 16 лет, которая не может работать полный рабочий день может перевестись на сокращенный рабочий день или неделю. При этом уровень ее заработной платы остается прежним. Она также до достижения ребенком совершеннолетия может рассчитывать на дополнительные выходные дни (не более 4) ежемесячно. Кроме того, ей не положено работать сверхурочно, нельзя отправлять ее в командировки.

Мать-одиночку с ребенком-инвалидом не смогут уволить или снизить уровень дохода без ее желания, исключение – только если предприятие ликвидируется. Также запрещено не брать на работу женщин, являющихся опекуном ребенка с ограниченными возможностями, но только в том случае если ее образование и квалификация соответствует должности.

При постановке в очередь на социальное жилье женщины, имеющие детей-инвалидов, получают жилые квадратные метры в первую очередь. Особенно если ребенок имеет хроническое заболевание, например, психологические расстройства, шизофрению или эпилепсию.

Семья с несовершеннолетними детьми-инвалидами может претендовать в первую очередь на улучшение условий жилья в виде дополнительных 10 кв.м. или отдельной комнаты. Также есть возможность получить земельный участок от государства.

Но самое большое преимущество для семей, имеющих детей-инвалидов в том, что они могут существенно сэкономить на оплате коммунальных услуг. То есть им предоставляется льгота в размере до 50% от суммы за оплату квартплаты. В связи с этим семья получает дополнительные средства в виде возврата средств на лицевой счет в банке.

Ребенок-инвалид имеет право бесплатно передвигаться на общественном транспорте, за исключением такси. Такую же возможность имеет тот, кто его сопровождает, в том числе опекун или социальный работник, осуществляющий за ним уход.

Кто может воспользоваться бесплатным проездом при поездках в общественном транспорте:

• ребенок и его один сопровождающий;
• любое лицо, которое может документально подтвердить причастность к ребенку-инвалиду;
• опекун или родитель, обладающий соответствующей справкой из органов социальной защиты и паспортом.

На международные рейсы ребенок-инвалид может получить скидку на билет в размере 50% от его стоимости неограниченное количество раз в период с 1 октября по 15 мая. В остальное время года таким правом можно воспользоваться один раз. Билет предоставляется бесплатно только в том случае, если пассажир отправляется на лечение, но данный факт следует документально подтвердить.

Если дети дошкольного возраста способны самостоятельно посещать и воспитываться в детском учреждении, то их без очереди зачисляют в детский сад, а плата с родителей таких детей не взимается. Если у ребенка нет физической возможности посещать учреждение общего типа, то ему должны предоставить специализированное, где воспитание и содержание детей проходит за счет государства.

Дети школьного возраста в зависимости от своего физического или психологического здоровья могут посещать учреждения общего типа или специализированные. При этом финансирование обеспечивает государство.

Если дети по состоянию здоровья не могут самостоятельно посещать учебное заведение, то у них есть право с разрешения матери и при наличии соответствующих документов получать образование на дому или в специализированных школах.

Ребенок-инвалид имеет право на бесплатное лечение. То есть ему предоставляются медицинские препараты бесплатно, при условии, что есть рецепт от лечащего врача.

Согласно законодательству дети-инвалиды могут рассчитывать также на материальную помощь в виде колясок. Также есть возможность бесплатно посещать санаторно-курортные учреждения вместе с одним из родителей либо опекуном. При этом сопровождающему лицу предоставляется больничный лист от лечащего врача на время пребывания в лечебно-оздоровительном учреждении.

Данный вид льгот по подоходному налогу предусмотрен только для одного родителя, того, кто осуществляет уход за ребенком-инвалидом. То есть родитель имеет права на налоговый вычет от ежемесячного дохода в размере 3000 рублей, эта та сумма, с которой налог не взимается. Для работающей одинокой матери, сумма удваивается.

Любая материальная помощь и льготы в пользу родителей, имеющих детей-инвалидов становится неоценимой поддержкой от государства. Но все же нелишним будет уточнить все нюансы в органах социальной защиты по месту жительства, потому что с каждым годом выходят новые постановления, и любая информация теряет актуальность.